Максим Геннадьевич Светуньков

Изначально я планировал использовать свою страничку на сайте Светуньковых в учебных целях для удобства получения студентами нужной (с моей точки зрения) информации и для более широкого доступа к своим научным публикациям. Жизнь складывается таким образом, что в моей деятельности все меньше и меньше становится педагогической работы, думаю, что если ситуация в сфере высшего образования не изменится радикальным образом, то с педагогикой я расстанусь окончательно. Ну какой смысл работать за гроши в издевательских условиях? Думаю, что моя карьера государственного гражданского служащего закончилась и вряд ли я вернусь в эту сферу. Хотя, как говорится: «Хочешь рассмешить Бога — расскажи ему о своих планах». Интерес к сфере ОРВ пока еще остается, но постепенно я отдаляюсь все дальше и дальше. Если бы мне кто лет 5 назад сказал бы, что я буду работать в сфере ЖКХ, то посмеялся бы от чистого сердца. Тем не менее, сейчас тружусь в управляющей компании и все глубже и глубже проникаюсь проблемами данной сферы. Единственное, что остается постоянным — это мой интерес к социальным наукам: социологии, экономике, политологии, культурологии. Поэтому на сайте буду стараться размещать информацию по результатам своих исследований.


Новости сайта

01.04.2018
       Последние несколько месяцев работал над проектом по подготовке Стандарта доказывания необходимости регулирования. Руководителем проекта является директор Центра оценки регулирующего воздействия ИГМУ НИУ ВШЭ Цыганков Д. Б., а я - одним из участников команды разработчиков.
       29 марта 2018 г. состоялся экспертный семинар, на котором обсуждали применимость этого Стандарта в практике отечественного нормотворчества. Я выступал с докладом по проекту Стандарта. Участниками экспертного семинара были представители органов государственной власти, бизнеса и экспертного сообщества. Фотоархив мероприятия доступен по ссылке.
       В перспективе этот Стандарт, после доработки, будет предложен новому Правительству РФ в качестве одного из элементов политики дерегулирования.

25.02.2018
       На днях узнал, что принято решение об очередной трансформации кафедры социологии Ульяновского государственного университета, на которой я когда-то работал. Хотят ее, если верить слухам, присоединить к кафедре психологии и педагогики. Смешно, конечно.
       Как гласит 101-й афоризм Козьмы Пруткова из собрания мыслей и афоризмов «Плоды раздумья» (1854): «Специалист подобен флюсу: полнота его односторонняя».  Я еще могу поверить, что психологи могут готовить педагогов, хотя качество будет явно не то. Не исключаю того, что педагоги могут с таким же успехом готовить психологов. Верю, что выпускаемые кафедрой загадочные специалисты под условным названием "Специалисты по работе с молодежью" в полной мере загадочны и здесь кафедра успешна. Но в то, что объединенные усилия педагогов и психологов дадут хороших специалистов по социологии и политологии — никогда не поверю. Некомпетентны они в социологических и политологических знаниях. Педагоги и психологи знают теорию и историю социологической и политической наук? Они сильны в вопросах методологии социальной и политической наук? У них есть опыт проектирования и реализации прикладных и эмпирических исследований социологической и политологической направленности? Нет! Нет! И нет! Здесь они полные профаны! Как можно брать на себя отвественность учить тому в чем ты абсолютно не разбираешься?!
       Не скажу, что я расстроен этой новостью, российская система образования уже сдохла, а то, что в ее конвульсиях что-то еще отмирает – не интересно. Думаю, что утрата специальностей мало повлияет на что-либо: нет – и не надо. Большая часть коллег уже разбежалась кто куда, так что лить слезы не буду. Просто для себя в календаре отмечу: Кафедра социологии УлГУ (1992-2006), она же кафедра социологии и политологии (2006-2016), она же кафедра философии, социологии и политологии (2016-2018) после долгой и продолжительной болезни умерла. Да здравствует российское педогогико-психолого-социолого-политологическое образование!

29.12.2017
       Министерство экономического развития РФ опубликовало ежегодный рейтинг регионов по оценке качества осуществления ОРВ. Ульяновская область сдала лидерские позиции и заняла 3 место http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27489. Скажу честно, такому результату я не удивлен. Даже больше, удивительно было то, что первое место удавалось удерживать пять лет.
       С момента моего ухода из министерства, а так же ухода Павлова В. В. и Асмуса О. В., механизм оценки регулирующего воздействия остался без поддержки. Надо понимать, что любое серьезно достижение требует серьезных усилий, нельзя быть лидером ничего не делая. А на голом энтузиазме сотрудников долго удерживать первые места не получится. Так что полная ответственность за сдачу позиций лежит на руководителе министерства и руководителе Правительства региона.
       Думаю, что этот рейтинг расстроит, но не напугает лиц, принимающих решения. Но из показателей рейтинга по ОРВ складываются другие рейтинги, например, инвестиционной привлекательности регионов. А по утверждению федеральных СМИ за плохие позиции в рейтинге инвестиционной привлекательности даже губернаторов снимают (хотя я думаю, что их снимают по другим причинам). И вот в этом контексте именно сейчас этим лицам неплохо бы испугаться и начать хоть что-то делать. Время упущено, но сохранить 3 место в 2018 году еще можно.

29.08.2017
       В году эдак 2010-2011 было у меня увлечение Мишелем Фуко, точнее его теоретическими наработками. Пытался я тогда найти адекватное теоретическое осмысление механизма социального контроля. И помню поразила меня тогда фраза французского поэта Рене Шара, которую М. Фуко несколько раз цитировал: «Развивайте свою непохожесть, свою законную странность». Эту фразу российские интерпретаторы его творчества упростили до: «Развивайте свою ненормальность!». На тот момент эта фраза казалась мне пропитанной духом гуманизма и свободы.
       Впервые я подверг ее скепсису, когда работал на государственной службе и приходилось отвечать на обращения граждан. Ненормальность, непохожесть и «законная странность» жителей области меня удивляла. Были такие обращения, реагировать на которые я просто даже не знал как. Например, один из товарищей предлагал губернатору области издать распоряжение, в соответствие с которым все жители региона в назначенный час должны были разом на все свои сбережения купить акции Газпрома. Это спровоцирует рост цен на них и, когда будет достигнут пик, — продать (так же по команде свыше). Акции упадут в цене, и далее так же по команде их купить... Операция вводится в цикл до того момента, пока Газпром не станет собственностью ульяновцев. После этого в регионе наступает время благоденствия и всеобщего счастья.
В соответствие с нормативными требованиями этому мыслителю современности надо было дать письменный аргументированный ответ, что я и сделал. Скажу честно далось мне это нелегко. Подобные «гениальные» предложения сыпались с периодичностью раз в квартал и поэтому над проблемой нормальности я особо и не задумывался.
       Сейчас, работая в сфере ЖКХ, с подобным творчеством сталкиваюсь постоянно. Идиотская изобретательность граждан, обусловленная низким уровнем образования и культуры, наглостью и хамством, порождает такую ненормальность поведения, что эпизодически вспоминаю М. Фуко. Его бы в эту сферу! Думаю, что  в реальной жизни он слишком мало сталкивался с ненормальностью, непохожестью и «законной странностью»...
       Для меня же духом гуманизма и свободы в условиях современной России стала совсем другая фраза: «Развивайте свою нормальность!».

16.06.2017
       15 июня президент России Владимир Путин в ходе прямой линии заявил, что рецессия в экономике России завершилась, страна перешла к периоду роста.
       В январе этого года я по заказу некоторых негосударственных структур проводил экспертизу ряда стратегических документов, в том числе «Стратегию развития черной металлургии России на 2014-2020 годы и на перспективу до 2030 года». Экспертиза была нужна под оценку очередной разрабатываемой стратегии из смежной отрасли, поэтому пришлось переработать несколько подобных документов. Сладенькие обещания шикарной жизни в каждом из документов меня не восторгали, а вот диагностика текущей ситуации просто ужаснула. Приведу цитату из «Стратегии развития черной  металлургии...»: «...в настоящее время средний износ всех фондов экономики составляет 48%; также по большинству видов экономической деятельности удельный вес полностью изношенных основных фондов составляет 10 — 20%». И это на 2014 год. На 2016 г. износ фондов в среднем по отраслям экономики увеличился на 6-8%, а полностью изношенных основных фондов, например, в машиностроении, стало в среднем более 14%.
       Перформанс под название «Возрождение страны» трансформировался в перформанс «Экономический рост»...

13.06.2017
       Моя работ в сфере ЖКХ худо-бедно продвигается. За восемь месяцев кое-что уже было сделано. Первый месяц я с коллегами занимался диагностикой управленческих процессов, протекающих в структурах группы компаний. Несколько позже с помощью опроса выявили потребительские оценки работы организации. После чего была разработана теоретическая бизнес-модель управляющей компании и составлен план действий по ее построению.
       На первом этапе были оцифрованы все плановые работы по многоквартирным жилым домам и выстроена система взаимодействия между планово-техническим отделом с финансовым управлением, службой снабжения и ремонтно-строительным управлением. Данная система взаимодействия существовала и ранее, но теперь она в большей своей части автоматизирована.
       На втором этапе была выстроена система взаимодействия между отделом по работе с населением и ЖЭУ. Любое обращение потребителя (письменное, устное, по телефону, через сайт, личное, через социальные сети и т.д.) регистрируется в базе данных, разбивается на задачи и направляется конкретным исполнителям. Каждый исполнитель получает задание не только через базу данных, но и на телефон в виде уведомления. Специалист отдела по работе с населением контролируют выполнение каждой задачи по каждому обращению.
       На третьем этапе специалисты, мастера и руководители ЖЭУ были переведены на сдельную оплату труда по платным работам.
       На четвертом этапе были выработаны и опробованы два механизма работы управляющей компании. Первый механизм связан с оценкой качества выполняемых работ специалистами ЖЭУ. То есть после выполнения работ оператор отдела по работе с населением управляющей компании обзванивает потребителей и выявляет потребительские оценки. Проверяется как качество выполненных работ, так и внешний вид специалиста, его общение с клиентом и т.д. Этот механизм будет внедрен в работу несколько позже, но то что он должен быть ни у кого не вызывает сомнений. Второй механизм связан с апробацией инструментов досудебной работы с должниками. Инструменты показали свою эффективность: порядка 15% должников заключают соглашение о рассрочке погашения долга. В настоящее время осуществляется автоматизация данного механизма.
       Сделано еще очень много чего, но эти изменения носят больше технический характер, поэтому описывать их нет смысла. Конечно же, практически все можно было сделать намного быстрее и с меньшими трудозатратами, но структура управления уже закостенела и со стороны работниковв управляющей компании идет большое сопротивление изменениям, поэтому тяжело.
       Самое забавное, что работники каждого подразделение, с которым начинаю работать, пытаются убедить меня, что изменить что-либо в их труде невозможно, т.к. их деятельность настолько сложна и они ее так хорошо делают, что улучшить что-то просто невозможно и, вообще, ничего я не понимаю в сложной сфере. К сожалению или к счастью, но управленческие процессы универсальны, поэтому практически во всех организациях они протекают схожим образом вне зависимости от сферы деятельности и специфики отрасли.

02.05.2017
       Почти пять лет я был экспертом двух научных фондов: Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) и Российского научного фонда (РНФ). В этом году я решил выйти из состава экспертов. Это решение было обусловлено тем, что просто стало не интересно: очень слабые заявки, оторванные от реальной действительности, по надуманным проблемам, без анализа зарубежных и отечественных научных наработок. Скажу честно, из 30 заявок только одна оказывалась более-менее содержательной и интересной. Стало жалко своего времени. Так что с мая месяца я перестал был экспертом научных фондов.

Все новости

Подняться вверх страницы
Вы можете написать мне письмо прямо с сайта (вот отсюда).